تاریخچه:
امور شهری و رسیدگی به شهرها و به طور کلی هر جامعه مسکونی انسانی از دیرباز مورد توجه بوده است. در گذشته و قبل از پیدایش شهرها و در جوامع کوچک انسانی شاید ریش¬سفیدان جامعه و یا به اصطلاح «کدخدایان» تمام امور شهری را به عهده داشتند و به علت کوچک بودن جامعه و فضای زندگی موفق به این کار می¬شدند. البته این کار به صورت ابتدایی و غیر سازمان¬یافته خود صورت می¬گرفت.
با گسترش شهرها و تمایل بشر برای شهرنشینی نیاز به چند سازمان مختلف برای رسیدگی به امور شهری که تعداد آن بسیار زیاد و محدوده آن بسیار وسیع است احساس شد. با پیدایش اولین شهرها شهرداری¬ها نیز آغاز به کار کردند که در ابتدا کارشان نظافت شهری و رفت و روب شهرها بوده است و حیطه وظایف آنها بسیار محدود بوده. شاید جالب باشد بدانید اولین شهرداری در دوران پادشاهی هخامنشی در ایران بوجود آمد.
در تهران و پس از پایتخت شدن این شهر به عنوان مرکز ایران، تهران اهمیت ویژه¬ای پیدا کرد و نیاز به مدیریت شهری احساس شد.
در سال 1286 شهرداری تهران با نام سابق« بلدیه» آغاز به کار کرد. و در آن زمان مسئول نظافت شهری و جمع¬آوری زباله بود اما با گسترش شهر روند روزافزون ساخت و سازها حیطه وظایف شهرداری بیشتر شد.
اهداف و وظایف شهرداری تهران
شرح وظایف فعلی شهرداریها (مصوب سال 1309) بیش از تکالیف جاری شهرداریها بوده و اغلب این وظایف (مانند تأمین آب و روشنایی شهر، نصب و نظارت برگه قیمت اجناس...) با مشارکت یا توسط دیگر سازمانهای دولتی انجام می¬شود. لکن بخشی از نیازهای جدید و اساسی مدیریت کلان شهرها (مانند کاهش ترافیک و تسهیل تردد شهرها، حفظ محیط زیست و کاهش آلودگی هوا، خودکارسازی امور شهروندان و ترویج فرهنگ و رفاه شهری) از وظایف مصوب شهرداریها نبوده و هماهنگی و مشارکت دیگر واحدهای ذیربط با شهرداری کلان شهر مصوب و الزامی نمی¬باشد که ساماندهی و هدایت مطلوب کلان شهر را نامقدور و بعید نموده و بازنگری قوانین فعلی مدیریت کلان شهرها را ضروری می¬نماید.
اهم وظایف مصوب فعلی شهرداریها در ذیل آمده است:
1- ایجاد توسعه، تنظیف، نگهداری و اصلاح معابر و مجاری آب و فاضلاب
2- پیشنهاد اصلاحات شهری، صدور پروانه ایجاد و اصلاح کلیه ساختمانهای شهر
3- مراقبت و تشریک مساعی در امور بهداشت اهالی (برای جلوگیری از امراض همگانی و دفع حیوانات مضر)
4- تأسیس مؤسسات فرهنگی، بهداشتی و تعاونی و مساعدت مالی به انجمن¬های تربیت بدنی و خانه و مدرسه
5- تهیه مقررات صنفی و پیشنهاد آن به شورای شهر و مراقبت در امور اصناف، صدور پروانه کسب اصناف، تعطیلی اماکن بی¬پروانه و جلوگیری از ایجاد، تأسیس و ادامه کار مشاغل و اماکن غیربهداشتی یا مزاحم
6- اتخاذ تدابیر لازم برای حفظ شهر از خطر سیل و حریق، احداث ابنیه عمومی مورد نیاز شهر (مانند کشتارگاهها، میدانها، باغ کودکان، ورزشگاه، غسالخانه و گورستان و تهیه وسایل حمل اموات)
7- اتخاذ تدابیر لازم برای ساخت خانه¬های ارزان برای اشخاص بی¬بضاعت و تشریک مساعی با مراکز مسئول حفظ ابنیه عمومی، آثار باستانی، مساجد و غیره
8- تهیه و تعیین میادین عمومی فروش ارزاق و اتخاذ تدابیر برای فراوانی، مرغوبیت و حسن اداره فروش گوشت و نان شهر و تردد و توقف وسایل نقلیه
9- پیشنهاد برقراری یا لغو عوارض شهر، تغییر نوع و میزان عوارض، برآورد و تنظیم بودجه و متمم اصلاحیه و تفریغ آن و پیشنهاد و اجرای برنامه¬های عمرانی (با تصویب شورا)
10- انجام دیگر امور مصوب شورای شهر
گسترش شهرتهران
با روند ساخت و ساز شهری و مهاجرت به شهرها و به ویژه تهران و گسترش کلان شهر بزرگ ایران، تهران به مناطق مختلف تقسیم شد. که در حال حاضر به 22 منطقه تقسیم شده است.
شهرداری منطقه 16 بعد از انقلاب اسلامی آغاز به کار کرد مناطقی از جمله نازی¬آباد، خزانه بخارائی، جوادیه، علی¬آباد و ... را تشکیل می-دهد.
شهردار این منطقه جناب دکتر صبری هستند که مستقیماً از سوی شهردار تهران منصوب می¬شدند.
شهرداری منطقه 16 خود به 4 ناحیه تقسیم می¬شود که هر کدام از این نواحی قسمتی از این منطقه را شامل می¬شود.
ساختمان جدید شهرداری منطقه 16 در تاریخ بهمن ماه 1385 توسط شهردار محترم تهران افتتاح گردید.
آشنایی مکان کارآموزی
ساختمان شهرداری منطقه 16 در میدان بهمن کنار فرهنگسرای بهمن قرار گرفته است.
این ساختمان بسیار زیبا و نوساز است و از 2 قسمت و 2 ساختمان تشکیل شده ، در ساختمان کوچک کنار ساختمان اصلی دبیرخانه و کارگزینی قرار دارد. در جلوی این ساختمان فضای سبز زیبا و در کنار ساختمان پارک بزرگی واقع شده. قسمت¬های مختلف ساختمان اصلی در نمودار زیر آمده است.
نمودار 1-1-قسمت¬های مختلف شهرداری منطقه 16 تهران
حوزه دفتر شهردار طبقه
2
T2 اداره آموزش حوزه معاونت شهرسازی و معماری همکف
-0-
زیر
زمین
1- اجرای احکام
حراست فناوری و اطلاعات اداره بازدید یکسان واحد بیسیم
مشاورین اداره بودجه
معاونت هماهنگی و برنامه¬ریزی کارشناس حقوقی رستوران پارکینگ
مشاور شهردار در امور ایثارگران اداره حقوقی واحد خدمات تلفنخانه
بازرس موتور پول
قائم مقام طبقه
1
T1 حوزه معاونت مالی اداری سالن آمفی تئاتر زیرزمین
2- استخر و سونا و جکوزی
روابط عمومی حوزه درآمد و نوسازی تأسیسات پارکینگ
تدارکات حسابداری
امور قراردادها
ممیزی
آشنایی با فضای کلی محل کارآموزی:
طبقه دوم
حوزه دفتر شهردار:
تشکیل شده از دفتر جناب آقای شهردار، کار ایشان نظارت بر کارها، مدیریت شهری، ایراد دستور، امضاءها و ...
در حوزه دفتر شهردار رئیس دفتر ایشان مشغول به کار هستند که وظیفه ایشان هماهنگی کارهای جناب شهردار است اعم از ملاقات¬ها، بازدیدها و نامه¬ها و ... همچنین منشی ایشان برای پاسخگویی به تلفن دریافت پیامهای شهردار و با هماهنگی شهردار پاسخگویی به پیامهاست.
اداره آموزش
اداره آموزش مسئولیت مهم و بسیار کارساز آموزش حین خدمت کارمندان و کارکنان شهرداری را برعهده دارد. در بحث روان¬شناسی صنعتی و سازمانی بحث آموزش حین خدمت بسیار مهم است و در بالا بردن بهره¬وری و تخصص کارکنان، فعالیت مهمی محسوب می¬شود.
حراست
کارمندان حراست مسئول نظارت بر رعایت قوانین اداری و همچنین رعایت
شئونات اسلامی و تخلفات کارمندان می¬باشند.
فناوری و اطلاعات
قسمت فناوری اطلاعات قسمتی است که طراحی سایت-های اینترنتی و بروز کردن اطلاعات داخل سایت و هماهنگی تمام شبکه¬های قسمت¬های مختلف اداری شهرداری را عهده¬دار است. تأسیس سایت¬های جدید و گرفتن اطلاعات از سایت¬های دیگر از وظایف این قسمت است.
مشاورین
گروه مشاورین همان طور که از اسمش برمی¬آید کار مشورت دادن به ارباب رجوع در تمام موارد مربوط به شهرداری را دارد. مشورت در امور ساخت و ساز، مرمت، جواز، پایان¬کار و ... را عهده¬دار هستند.
اداره بودجه:
اداره بودجه مسئول حساب کردن بودجه مورد نیاز شهرداری درخواست این بودجه و تقسیم این بودجه به قسمت¬های مختلف و همچنین نحوه استفاده از این بودجه را دارد. همچنین این اداره مسئول تصویب بودجه برای قسمت¬های مختلف نیز می¬باشد.
معاونت هماهنگی و برنامه¬ریزی:
این معاونت به عنوان یکی از معاونین شهردار مسئول هماهنگی و برنامه¬ریزی کوتاه، میان و بلندمدت را عهده¬دار هستند. این اداره بعد از برنامه¬ریزی برای یک دوره کاری مسئول هماهنگی برای اجرای این برنامه¬ها هستند.
کارشناس حقوقی و اداره حقوقی:
این اداره که از کارشناسان حقوقی و حقوق¬دانان در امور شهرداری و شهرسازی تشکیل شده مسئول رسیدگی به مسائل حقوقی و موانع پیش روی شهرداری در اجرای برنامه¬ها و طرحها می¬باشد. در واقع این کارشناسان وکلای شهرداری به حساب می-آیند. موانع حقوقی و احقاق حق توسط این کارشناسان انجام می¬شود.
مشاور شهردار در امور ایثارگران:
این واحد کار رسیدگی و مشاوره در امور ایثارگران که در شهرداری کار می¬کنند و یا ارباب رجوع که خود از ایثارگران است و مشکلی دارد که توسط شهرداری حل می¬شود را دارد. این واحد رسیدگی به کارهای خانواده¬های شهدا، جانبازان، آزادگان و رزمندگان را عهده¬دار است.
بازرسی:
این واحد برای نظارت و بازرسی در امور شهرداری منطقه 16 توسط شهرداری مرکز تعیین شده. وظیفه این واحد نظارت و بازرسی و برخورد با تخلفات و همچنین گزارش تخلفات به شهرداری مرکز می¬باشد.
طبقه اول:
قائم مقام
نفر دوم بعد از شهردار قائم مقام منطقه می¬باشد که برای کمک به شهردار و همچنین در غیاب شهردار کارهای ایشان را انجام می¬دهد.
روابط عمومی
روابط عمومی شهرداری منطقه 16 در طبقه اول قرار دارد که این واحد گرفتن پیام¬های 1888 که پایانه ارتباط با مردم شهرداری تهران هست همچنین بررسی مشکلاتی که مردم با تلفن 137 شهرداری مطرح می¬کنند، گرفتن پیشنهادات و انتقادات و نظرات مردم، گرفتن فکس و ابلاغیه¬ها و انتقال آن به واحدهای مربوط و اطلاع¬رسانی برای مردم و کارکنان است.
تدارکات
واحد تدارکات هم در طبقه اول است که وظیفه ارائه خدمات به کارکنان را عهده¬دار است.
حوزه معاونت مالی و اداری
تمام امور مالی و اداری از جمله دادن حکم عزل و نصب و استخدام و کارهای اداری را دربرمی¬گیرد که سازمان¬هایی چون درآمد و نوسازی و ممیزی و حسابداری را در زیرمجموعه خود دارد.
حسابداری
کار حسابداری ،رسیدگی به حساب¬های اداره می-باشد.
طبقه همکف
حوزه معاونت شهرسازی و معماری
در حوزه معاونت شهرسازی کارهایی از قبیل: بازدید ملک برای صدور پایان¬کار، تشخیص میزان خلافی، تعیین جریمه برای خلاف در ساخت و ساز، صدور جواز برای ساخت و ساز، بازدید از محل¬های در حال ساخت، تعیین سلامت ساخت و ساز، تعیین محدوده شهری و نوع معماری و حفظ آن، و نظارت بر رعایت طرح تفضیلی مصوب در شهرداری و ... می¬باشد، که حدود 33 کارمند در آن مشغول به کار هستند که اکثر آنها دارای مدرک کارشناسی هستند.
اجرای احکام
همان طوری که از اسم این واحد مشخص است این واحد وظیفه اجرای احکامی که توسط کمیسیون ماده 100 مصوب می¬شود را دارد. وقتی ملکی دارای خلافی باشد که این خلاف قابل بخشش نباشد یا مخالف طرح¬های شهرسازی باشد این خلاف ساختمانی به کمیسیون ماده 100 ارجاع داده می¬شود و این کمیسیون یا رأی به تخریب و یا پلمپ و یا جریمه می¬دهد که اجرای این رأی و احکام وظیفه واحد اجرای احکام است.
اداره بازدید یکسان
این اداره مسئول بازدید برای تمام واحدهای شهرداری است. درگذشته هر واحد برای خود و به طور مجزا بازدید انجام می¬داد و این کار هزینه و وقت زیادی می¬طلبید، با بوجود آمدن این واحد، بازدید به صورت یکسان برای تمام واحدها انجام می¬گیرد.
واحد بیسیم
واحد بیسیم شبکه بیسیم شهرداری را زیرنظر دارد. شهرداری از ارگان¬هایی است که اجازه استفاده از بیسیم را دارد.
زیرزمین 1-
در این طبقه رستوران، پارکینگ، واحد خدمات و تلفنخانه می¬باشد که نیاز به توضیح نحوه کار این واحدها نیست.
زیرزمین 2-
ر این طبقه سالن آمفی¬تئاتر، استخر، سونا و جکوزی، تأسیسات و پارکینگ قرار دارد.
لازم بذکر است کمتر از یکسال از افتتاح ساختمان شهرداری منطقه 16 می¬گذرد و این ساختمان بسیار مجهز و به روز است و به رضایت ارباب رجوع و کارمندان کمک می¬کند.
نمودار 5-1
تعداد پست¬ها
حوزه¬ها تعداد پستها
حوزه دفتر شهردار 15
مالی و اداری 66
شهرسازی 44
فنی و عمرانی 22
ترافیک 19
خدمات شهری 81
هماهنگی 16
اجتماعی 6
پست جانبازان 3
جمع 272
نحوه استخدام:
برای استخدام کارمند در شهرداری تهران هر منطقه و ناحیه یا واحدی که به نیروی انسانی نیاز دارد درخواست خود را به شهرداری مرکز ارسال می¬نماید. شهرداری مرکز نیز با بررسی این درخواست و لزوم استخدا کارمند جدید با این درخواست موافقت می¬کند.
معمولاً هر ناحیه یا منطقه شهرداری براساس نیز خود پیشنهاد کارمند هم (با توجه به بانک اطلاعاتی خود) به شهرداری ارسال می¬کند.
بانک اطلاعاتی کارمند مناطق تشکیل شده از افراد با سابقه یا واجد شرایط برای کار در شهرداری منطقه 16 که تقاضا برای کار در این اداره را دارند. در سال¬های اخیر روند استخدام در این اداره بسیار کم و محدود بوده و برای تأمین کارمند از نیروهای قرارداری استفاده شده است.
لازم به ذکر است شهرداری تهران از اداراتی است که درخواست و علاقه زیادی برای کار در این اداره وجود دارد، البته شهرداری برای پست¬های تخصصی با مراکز آموزش عالی همکاری خوبی دارد.
البته شهردار تهران توس شورای شهر تعیین می-گردد که این شورا توسط رأی مردم انتخاب می¬شود؛ شهردار هم با توجه به مسیر کاری خود و سوابق شهردار مناطق را گزینش می¬کند.
مقدمه:
در جهان صنعتی امروز بسیاری از کارگران و کارمندان ناچارند خود را با شرایط نامناسبی که محیط و ابزار مورد استفاده بر آن تحمیل می¬کند، منطبق و متناسب سازند و با محدودیت¬های ایجاد شده گونه¬ای کنار آیند. پی¬آمد چنین مصالحه¬ای می¬تواند بسیار وخیم بوده و بر زندگی فرد، تندرستی، ایمنی و فرآوری وی اثری نامطلوب داشته باشد. در چنین وضعیتی انسان از نظر جسمانی یا روانی با نوع کار یا تجهیزاتی که مورد استفاده قرار می¬دهد و یا در محیطی که در آن زندگی کرده است یا به کار می¬پردازد تناسبی ندارد. نبود تناسب جسمی، شایع¬ترین عوارض ناشی از کار در جوامع امروزی را یعنی ناراحتیهای اسکلتی، ماهیچه¬ای ایجاد می¬کند.
بزرگترین آفت نیروی انسانی در دنیای شغلی، استرس است. 80 تا 85% تمام بیماریها علتش استرس است. محیطی که محرکهای فشارزا در آن خیلی زیاد است ایجاد استرس می¬کند. حداقل 25% مشاغل مردان و 50% مشاغل زنان دارای نوعی فشار هیجانی است. به استرس شغلی در قرن 20 لقب طاعون سیاه را دادند.
هر نوع تغییری در زندگی انسان دارای فشار روانی (استرس) است. به طور کلی در زندگی امروز به دلیل اینکه تغییرات دائمی است اجتناب از فشار روانی یک رویا است پس به جای اجتناب باید فشار روانی را مدیریت کنیم، بنابراین هر شغل نیاز به یک استرس بهینه دارد تا ما را برای زندگی یا کار تحریک بیشتری ایجاد می¬کند. اگر کارگری بر کار خودش احساس کنترل نداشته باشد این خود منبع استرس است. اگر در محیط شغلی از مقدار بسیار کمی از قابلیت¬های افراد استفاده کنیم، این فشار بسیار پائین در نتیجه ایجاد ناکامی می¬نماید، ناکامی حاصل از این عامل، شدیدترین نوع فشار روانی هم برای فرد و هم برای سازمان است.
تعریف استرس:
پاسخی فیزیولوژیکی، روانی و رفتاری که یک شخص جهت وفق دادن به فشار داخلی و خارجی می¬دهد، استرس نامیده می¬شود. به عبارت دیگر، استرس، اجبار به سازگاری با یک تهدید یا با یک چالش است. استرس به معنای فشار روانی است و فشار روانی عبارتست از مجموع واکنشهای غیراختصاصی که تحت تأثیر فشارهای روانی گوناگون در ارگانیزم ایجاد می¬شود، به عبارت دیگر، وقتی فرد در شرایط و اوضاع و احوالی قرار گیرد که تحت فشار واقع شود یا احساس ناراحت¬کننده¬ای به او دست می¬دهد، عصبی باشد، احساس ناکامی و تنش کند یا در تعارض و بلاتکلیفی باشد می¬گوییم تحت فشار روانی است. تنش¬های عصبی در نتیجه تعارضهای داخلی ناشی از موقعیتهای خارجی مختلف به وجود می¬آید. کلمه استرس¬زا را می¬توان محرک خارجی نامید از دیدگاه پاولفی محرکی که با نیروی تأثیر خود بر ارگانیزم بر دیگر تأثیرات روزمره برتری دارد.
فرمت این مقاله به صورت Word و با قابلیت ویرایش میباشد
تعداد صفحات این مقاله 68 صفحه
پس از پرداخت ، میتوانید مقاله را به صورت انلاین دانلود کنید
دانلود مقاله بررسی استرس شغلی برروی کارمندان شهرداری منطقه 16 تهران
