فرمت فایل : word (لینک دانلود پایین صفحه) تعداد صفحات 45 صفحه
مقدمه
نظام اداری در ایران با توجه به نقش گستردهای که در انجام امور دارد؛ یکی از زیرساختهای مهم توسعه به شمار میآید که بیتوجهی به آن مسبب آسیبهای جبران ناپذیری در مسیر تحقق آرمانهای نظام جمهوری اسلامی ایران، تحقق برنامهها، رضایت مردم و ... میباشد.
باید در نظر داشت همواره دولتها در سطوح مختلف و به شیوههای گوناگون به دنبال اصلاح نظام اداری بودهاند؛ لیکن به دلایلی از جمله عدم شناخت کامل ابعاد موضوع، عدم تعریف و تدقیق رویکردهای ناظر بر مدل اداره امور کشور، عدم تدوین راهبردها و راهکارهای مربوط و یا گرفتار شدن در امور جاری و روزمرّه، موفقیت چندانی در اصلاحات و تحقق اهداف یاد شده کسب نکردهاند.
این امر در حالی است که ساختار نظام اداری در شرایط فعلی و در بسیاری از جهات به جای ایفای نقش محرک برای پیشرفت و توسعه کشور، مانعی برای توسعه به شمار میآید. در این شرایط فارغ از آنکه انجام اصلاحات از یک سو، امری اجتناب ناپذیر و از سویی دیگر تکلیف تلقی میشود؛ عدم اصلاح آن علاوه بر کند نمودن مسیر پیشرفت کشور، بخش عظیمی از منابع لازم برای توسعه را نیز صرف نگهداشت خود مینماید و این نقصان موجب شکاف میان وضع موجود و تحقق چشم انداز میگردد.
امروز زمانی است که با توجه به ابلاغ سیاستهای نظام اداری از جانب مقام معظم رهبری و تأکید ریس جمهور محترم مبنی بر اولویت اصلاح نظام اداری در برنامهها میتوان به خلق ارزشهای مشترک میان تمامی فعالان نظام اداری پرداخت و بواسطه ساز و کارهای پیوندی، زمینه انجام اصلاحات عمیق در نظام اداری و به عنوان بستر و زیرساخت توسعه کشور را فراهم آورد.
به همین دلیل، معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور بر آن گردید با بهرهگیری از تجارب گذشته و با استفاده از مطالعات پیشین، اسناد بالادستی، بررسی تجارب سایر کشورها و مبتنی بر مبانی نظری و نیز سیاستهای کلی نظام اداری، اقدام به تهیه برنامهای جامع نماید تا ضمن تعیین مسیر اصلاح نظام اداری در شکلی نظاممند و شفاف، نقشه راه فعالیتهای ناظر بر موضوع تدوین شود.
لذا از تمامی صاحبنظران و اندیشمندان این حوزه دعوت میگردد تا با ارسال نظرات خود نسبت به سرفصلهای این برنامه(متن حاضر) معاونت را در تعیین نقشه راه اصلاح نظام اداری یاری رسانند. این همفکری، خود گامی ارزشمند در راستای دستیابی به نظام اداری مطلوب و آرمانهای جمهوری اسلامی ایران است.
من الله توفیق
معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور
فهرست
عنوان
صفحه
فرایند تهیه برنامه
4
نمایی از عناصر مؤثر بر نظام مدیریت کشور
5
عناوین اصلی برنامه
6
نقش و ساختار دولت
7
دولت الکترونیک و هوشمندسازی اداری
10
خدمات عمومی در فضای رقابتی
13
مدیریت سرمایه انسانی
16
فناوریهای مدیریتی
21
فرهنگ سازمانی
25
صیانت از حقوق مردم و سلامت اداری
27
نظارت و ارزیابی
31
فرایند تهیه برنامه
- بررسی اسناد فرادستی و مطالعات و تجربیات گذشته نظیر قانون اساسی، سیاستهای کلی نظام اداری، قانون برنامه پنجم توسعه کشور، فرایند تنظیم برنامههای تحول و اسناد پشتیبان آنها و عملکرد دولت در اجرای برنامههای(سالهای پیشین) تحول در نظام اداری
- بررسی مبانی نظری و تجربیات برخی از کشورها
- تبیین عناصر موثر در نظام مدیریت کشور و طراحی مدل مفهومی
- تعیین عناوین برنامه بر اساس مدل مفهومی و سیاستهای کلی نظام اداری
- تعیین اهداف هر کدام از عناوین برنامهای، منتج از مطالعات انجام شده
- تخصیص سیاستهای کلی ناظر بر هر برنامه
- شناسایی و تحلیل اهم چالشهای اصلی هر عنوان برنامهای
- تعیین موضوعات استراتژیک اثر گذار بر هر عنوان برنامهای
- تعیین اقدامات اساسی متناسب با هر موضوع استراتژیک
تحقیق درباره نگاهی به اصلاحات در مدیریت و نظام اداری کشور